近年騒音などの環境破壊問題や用地取得難などを解決する上に有力な海上空港構想が世界的に注目されてきている。世界各国で研究され計画された海上空港構想を参考にして、海上空港の計画および建設方法についてとりまとめ、今後この種の計画を実施していくときの手引を作った。
　海上空港位置決定のための要素、空港施設の配置計画、海上敷地建設方式の選定、空港アクセス、経済性の評価法などの海上空港計画に必要な事項が述べられた後、海上空港用地造成方法の技術上の問題点を各方式ごとにとりまとめて示した。